Размещаем для Вас информацию о порядке реализации Федерального закона от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в редакции Федеральных законов от 17.07.2009 №149-ФЗ, от 02.07.2010 №150-ФЗ, от 02.07.2013 №144-ФЗ, от 29.06.2015 N 158-ФЗ ).

Вышеуказанный федеральный закон (далее – ЗАКОН) регулирует отношения, возникающие в связи с отчуждением из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе, особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества.

Критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) предусмотрены ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».

В соответствии со ст.10 ЗАКОНА срок его действия, в части реализации субъектами МСП преимущественного права приобретения арендуемого имущества, установлен до 01.07.2018.

1. Условия реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения муниципальной собственности.

В соответствии со ст.3 ЗАКОНА преимущественным правом на приобретение муниципального имущества обладают субъекты МСП, за исключением субъектов МСП, указанных в части 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии что:
1) арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2015 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом МСП заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
3) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам МСП, утвержденного постановлением администрации города от 14.03.2013 №889, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Закона.

2. Способы реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Закон предусматривает два способа реализации субъектами МСП преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

В первом случае инициатором выступает комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула (далее – Комитет) как орган местного самоуправления, наделенный соответствующими полномочиями, а во втором непосредственно сам субъект МСП.

1). Комитет может выступить инициатором только в отношении объектов, включенных в Прогнозные планы приватизации муниципального имущества, утвержденные решениями Барнаульской городской Думы.

В соответствии со ст. 4 ЗАКОНА в течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества, которое оформляется постановлением главы администрации города, Комитет направляет арендаторам - субъектам МСП, соответствующим установленным ст. 3 ЗАКОНА требованиям, копии постановлений, предложения о заключении договоров купли-продажи и проекты договоров купли-продажи, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.

В случае согласия субъекта МСП на реализацию преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи.

При заключении договора купли-продажи необходимо наличие следующих документов:
- заявления субъекта МСП о соответствии его условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным ст. 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (примерная форма заявления приведена ниже);
- подтверждающих внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей, а также документов о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности. Подтверждением отсутствия задолженности по арендной плате и пени может служить акт сверки, подписанный между комитетом и субъектом МСП.

2). В соответствии со ст.9 ЗАКОНА субъект МСП, соответствующий установленным ст. 3 ЗАКОНА требованиям, по своей инициативе вправе направить в комитет заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов МСП, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

В случае, если субъект МСП соответствует требованиям, установленным ст. 3 ЗАКОНА, Комитет осуществляет следующие действия:
- в двухмесячный срок с даты получения такого заявления от субъекта МСП обеспечивает заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества. Определение оценочной компании, которая будет производить оценку рыночной стоимости арендуемого имущества, будет осуществляться строго в рамках, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Обязательные требования к договору на проведение оценки, а также общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки содержатся в Федеральном законе от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
- в двухнедельный срок с даты принятия отчета об оценке арендуемого имущества принимает решение об условиях приватизации;
- в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества направляет субъекту МСП проект договора купли-продажи.

Кроме этого, заявитель по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление в отношении имущества, включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, при условии, что:
1) арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2015 года находится в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2) арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления.

В случае, если субъект МСП не соответствует требованиям, установленным ст.3 ЗАКОНА, Комитет в тридцатидневный срок с даты получения такого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.

3. Порядок оплаты муниципального имущества, приобретаемого при реализации преимущественного права на его приобретение.

В соответствии со ст.5 ЗАКОНА оплата недвижимого имущества, приобретаемого субъектами МСП при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки оплаты составляет пять лет.

Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку), а также срока рассрочки в пределах пяти лет принадлежит субъекту МСП. Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.

В случае, если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, указанное имущество находится в залоге у продавца до даты его полной оплаты.

На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов, исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

4. Случаи, при которых субъект МСП утрачивает преимущественное право на приобретение арендуемого имущества.

Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:
- с момента отказа субъекта МСП от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;
- по истечении тридцати дней со дня получения субъектом МСП предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан субъектом МСП в указанный срок;
- с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий субъектом МСП

(дата размещения 2015-07-21)